Annak érdekében,
hogy az ország egész területén a kívánatos irányokhoz igazodjanak a helyi
szinten testet öltő nevelési helyzetek, szükség van a nevelés szabályozására. A
jogi szabályozás speciális eszköze az aktuális 2011. évi CXC. törvény a nemzeti
köznevelésről (Köznevelési Törvény). Ez figyelembe veszi az 1998. évi XXVI.
törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról
(Esélyegyenlőségi Törvény) aktuális 2008-as módosításában található
irányvonalakat. A központi pedagógiai szabályozás alapdokumentuma a Nemzeti
Alaptanterv (NAT). A pedagógiai szabályozás alacsonyabb szintjein állnak a
különböző kerettantervek, helyi tantervek, nevelési programok, melyek a NAT
ajánlásait. Ezek együttesen határozzák meg és szabályozzák a gyermekekkel folyó
oktató-nevelő munka kereteit. Tehát a tantervek a gyakorlati munka során is
kikerülhetetlenek.
A tantervekkel
(azok készítésével, struktúrájával stb.) foglalkozó, tudományosan igazolt
teoretikus rendszert nevezzük tantervelméletnek. A tananyagokat minden időben
szabályozták valamilyen módon, ám a tantervelmélet sajátos funkcióját a 19.
század óta látja el a mai formában.
A magyar tantervelmélet
a 19. század óta rengeteg változáson ment keresztül. A változások vonulata nem tekinthető
lineárisnak. A szerző inkább egy meg- megszakított spirálvonalhoz hasonlítja. A
tantervek tekintetében a változásokat hazánkban 3 jelentős elem határozza meg:
az állam oktatáspolitikája, a nemzetközi elméletek, tapasztalatok hatása és a gyakorlatközelségre
törekvés (, amely az oktatáspolitika, tantervfejlesztés és iskola gyakorlatára
egyaránt vonatkozik).
A tanulmány
alapján röviden ismertetjük a magyar oktatás tantervelméleti paradigmáit és
azok jellemzőit:
1) 19-20. sz. első teóriák
Ezek a teóriák a
népoktatás elemeivel mutatnak összefüggést. Ebből kifolyólag a széles
nevelési-oktatási összefüggések, a gyakorlatorientáltság, a gyermekek egyéni
fejlettségének figyelembe vétele és az alapműveltség redukálása volt jellemző.
2)
19. sz. vége: gimnáziumi tanterv reformja
A korszak
szempontjából Kármán Mór munkássága kiemelkedő, aki Herbart munkásságából
kiindulva olyan sajátosan magyar rendszert hívott életre, melynek kulcsfogalma
a nemzeti közműveltség és történetiség.
3)
Nagy László tanterv-felfogása:
Az úgynevezett
hazai gyermektanulmány tanterv-felfogás a tananyag kiválasztását és
elrendezését a gyermek személyiségfejlődésének rendelte alá.
4)
A két világháború közötti időszak:
Erre a korszakra
a tartalom szelekciója jellemző. A tananyag szerves részét képezték az
általános emberi, nemzeti, keresztény és „nacionalista” elvek. Mindezt a pedagógiai
és pszichológiai ismeretek felhasználásával illesztették be a tantervekbe.
5)
1945 után:
A demokratikus
fejlődés hatására az egységes alapműveltség elérése lett az egyik központi cél,
illetve a demokrácia, a humanizmus eszméinek átültetése a gyakorlatba minden
gyermek képességeinek kibontakoztatása által.
6)
Kommunizmus:
A tantervelmélet
a kommunista ideológia szellemében zajló nevelés egyeduralma jellemezte.
7)
1961 utáni időszak:
Új, színvonalas
hazai tantervelmélet kibontakozása figyelhető meg. Nagy hangsúlyt kapnak a
háttérkutatások. Kiemelt cél a tudományos világnézetre nevelés és a társadalmi
gyakorlatra történő felkészítés.
8)
Napjaink tantervelmélete:
Hazánkban
kétpólusú tantervelméletről beszélhetünk, amely a curriculum-elméletből nőtt ki.
Ennek két jellemzője (pólusa) a következő:
- „Szakított az
egyoldalú ideológiai töltésű, centralizált tantervfejlesztés egyeduralmával; s
a központi tartalmi szabályozást az egyetemes, emberi, európai és nemzeti
műveltség értékeire, valamint a minden tanuló számára nélkülözhetetlen,
egységes alapkövetelmények meghatározására összpontosította.” (Ballér (1993) p.
359.)
- kiemelt célja
a helyi, iskolai tantervek teoretikus megalapozása.
A jövőre
vonatkozóan Ballér szerint a változás útjai bizonytalanok. A napjainkban
tapasztalható gazdasági, társadalmi, tudományos, technikai világméretű
átalakulás és az általános és szakműveltség súlyponteltolódása tagadhatatlanul
válaszút elé állítja a tantervelméletet is. A továbblépés fontos kérdése, hogy
az egységesítés igényét tudja-e ötvözni a célok, értékek, műveltségtartalmak,
iskolatípusok sokféleségével.
Érdemes
összevetni ezt a tanulmányt Báthory magyar oktatási rendszerről és azok
méréseiről szóló (egy korábbi bejegyzésben tárgyalt) cikkével, melyben
kifejezetten hangsúlyozza a decentralizációra törekvés fontosságát. Báthory
szerint ez az Európai Unióban olyan trend, mely segíthet az oktatás flexibilis
tartalmi szabályozását.
Báthoryval
szemben Baller kevésbé radikálisan fogalmaz, a jövőre vonatkozóan nem is kíván
irányvonalat mutatni. Érdekesnek tartjuk, hogy ő nem is említi azt az irányt,
amely a decentralizáció felé vinne.
Felhasznált
irodalom:
- Báthory Zoltán (2002): A
rendszerszintű oktatási felmérések néhány tanulsága. In: Új Pedagógiai Szemle, 2. sz.
- Ballér
Endre (1993): Tantervelméleti paradigmaváltások a magyar
neveléstörténetben. Educatio,
3. sz. 355-366.